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  • 川普抵制中國能走多遠?

    作者:郭正亮/立法委員

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    行事作風難測的美國新任總統川普,一直拖到2月9日(大年初十三),才以書面向中國人民拜年,並首度對習近平發給自己的就職賀電表達感謝。

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    2月9日當晚,川普也首次致電習近平,表示應習要求,將尊重美國的「一中政策」,這可說是川普從去年12月上旬在推特質疑「一中」以來的路線轉彎,紐約時報也以標題指出「川普正式、官方地向北京低頭」(formallyandofficiallybenttoBeijing)。

    川普還強調這是一次「極為良好」的對話,認為美中作為合作夥伴,可以透過共同努力,推動雙邊關係達到歷史高度,兩人還互相邀約參訪。

    川普1月20日就職之後,已經陸續與18個國家領導人通過電話,卻始終難以致電習近平,關鍵在於川普拒絕接受「一中」,習堅持「沒有一中、沒有通話」。直到元宵節前三天2月9日,川普才不得不峰迴路轉對「一中」讓步,讓中美元首通話得以破冰。

    從這個單一事件,可以看出川習兩人的強勢領導風格:川普不搞到對決懸崖邊緣絕不讓步,習近平對中國核心利益也絕不讓步。

    表面上看來,習近平「沒有一中、沒有通話」的毫不妥協立場,歷經兩個多月僵持,最後迫使川普讓步,北京似乎成為中美第一輪兩岸鬥爭的贏家。

    問題是,川普在聲明中也特別強調,這是美國「在習近平要求下」的被動作為,隱含這並非美國新執政團隊的真心想法。換句話說,中國固然保住了中美關係正常化的「一中」前提,但川普也暗示在未來,即使美國不會直接打「台灣牌」挑戰「一中」,也必將繞著「一中」打兩岸擦邊球,讓北京為台灣問題疲於奔命。

    美國不但很可能在外交、經貿、軍售上,提高美台交流的層次級別,同時也會更積極協助台灣突破中國封鎖,更多參

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    不過,深入觀察兩個多月川普的對華博弈,絕非外界簡化的「鷹派當道」或「粗手粗腳」,而是「鷹中有鴿、粗中有細」。

    事實上,在去年12月2日川普公開質疑「一中」之後,隨即在12月8日任命與中國關係密切的愛荷華州州長布蘭斯塔德(TerryBranstad)擔任駐華大使,中國外交部發言人陸慷稱布蘭斯塔德是「中國人民的老朋友」,川普顯然是軟硬兩手並用。

    隨後也傳出中國國務委員楊潔篪藉由出訪拉丁美洲,在紐約過境會晤川普多名顧問,其中就包括即將上任的白宮國家安全顧問、退役中將佛林(MichaelFlynn)。

    除了政府部門的細膩布局之外,川普的對華外交,還包括透過家族成員進行非正式溝通。2月3日大年初七,儘管川普本人還沒和習近平通話,但他最受歡迎的第一千金伊凡卡(Ivanka)與5歲孫女阿拉貝拉(Arabella),卻同時出席中國駐美大使館的春節活動,2月2日還特別上傳阿拉貝拉唱中文歌的拜年視頻,引起中國網民熱烈關注。

    在同一天,也傳出伊凡卡丈夫、身兼川普高級顧問的庫什

    花蓮汽車免留車納(Kushner),與中國駐美大使崔天凱進行閉門會議,也對外宣稱是「廣泛而積極的對話」。

    換句話說,儘管川普在1月20日就職之後,對很多國家或議題都展現出獨斷作風,但在對華政策上卻顯得格外謹慎。

    例如上台第一天,儘管安倍一再極力勸阻,川普仍然徑行宣布取消TPP,讓日本和亞洲友邦痛失所望。

    上台第二天,川普獨斷簽署行政命令,禁止穆斯林七國國民入境,不惜引起國內外譴責。緊接著,川普不斷重申為了阻止墨西哥非法入境,必將興建美墨圍牆,而且要強迫墨西哥為此付款,還嗆聲取消墨西哥總統訪美,要求墨西哥重談NAFTA等等。

    不管是針對日本、針對穆斯林國家、針對墨西哥,川普都展現出「美國至上、先斬後奏」的我行我素作為,完全不顧其他國家的感受。

    相形之下,儘管川普也批評德國利用歐盟、中國利用WTO得到不公平貿易利益,揚言不排除對中國打貿易戰,嗆聲將對中國進口產品課徵45%關稅,乃至要將中國列為「匯率操縱國」等等,但至今為止,川普對中國並未訴諸激烈的抵制手段。

    以對華貿易戰為例,美國國際貿易委員會1月30日裁定,將對中國進口的大型洗衣機徵收32.12-52.51%反傾銷稅,但這起訴訟並非新創,而是發生在2016年歐巴馬執政期間,當時美商惠而浦針對韓國三星和LG兩家公司提出反傾銷調查申請,中國廠商因此連帶遭到波及。

    另如2月2日,美國商務部裁定中國進口的不鏽鋼板和鋼帶含有補貼,將徵收63.86-76.64%反傾銷稅,同樣也是歐巴馬政策的延續。早在2015年12月,美國商務部就曾針對中國進口的不鏽鋼產品,徵收高達256%關稅;2016年3月,更進一步針對中國進口的熱軋和冷軋鋼材,課徵高達266%關稅。

    兩相比較,我們赫然發現:川普政府對於中國鋼材的反傾銷稅,反而比歐巴馬政府還低。

    相對於對墨西哥發動貿易戰,川普對中國顯得謹慎許多,主因有三:

    一、墨西哥出口高達84%銷往美國,占墨西哥GDP總值超過三成,美國很容易掌握談判籌碼,但中國出口只有14.2%銷往美國,占中國GDP總值不到4%。

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    二、中國出口美國產品,將近四成是美國企業製造,總值高達5000億美元,川普一旦對華發動貿易戰,美國在華企業也將首當其衝,反將擴大美國海外製造業對川普的反彈。

    三、中國市場巨大,也擁有不少反制美國籌碼。誠如1月19日《環球時報》社評所言:

    「美國棉花、小麥

    雲林汽車借錢免留車和大豆,還有波音飛機,中國都是大買家,汽車更不用說了,中國果粉們也不會因為失去蘋果而不想活了」

    另如中國留美學生高達35.3萬人,每年向美國大學支付學費超過100億美元,還不包括生活費和房租,一旦美國對華貿易戰開打,恐怕也會有不少中國留學生轉赴其他國家。

    員林房貸全額貸 更重要的是,美中兩國在產業鏈上的互補性遠超過競爭性,與1980年代美日兩國

    台中代書借款在製造業上處於高度競爭,本質並不相同。

    中國從美國進口高附加價值的工業産品,美國從中國進口低附加價值的生活消費品,同時在服務貿易方面,例如金融、知識產權、旅遊、留學,中國對美國都是入超,美國對中國的服務業出口盈餘,顯然並未納入川普的美中貿易總賬,

    屏東縣恆春鎮民間借貸一旦中國要求合併計算中美兩國的製造業與服務業貿易總值,對美國恐怕也未必有利。

    此外,大批支持川普的美國低收入選民,顯然也得益於中國進口的生活消費品,美國本土廠商並不能提供同樣物美價廉的商品。就此而言,如果川普硬要提高關稅或禁止中國產品進口,勢將衝擊美國低收入階層的生活品質。

    事實上,美國彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)早在2009年做過研究,發現美國對中國輪胎進口徵收懲罰性關稅,儘管挽救了國內1200個工作,但更高的輪胎價格,卻使美國消費者在2011年總共損失了11億美元,相當於挽救1個工作,就要花消費者90萬美元,而且還導致消費者被迫減少了對其他零售產品的支出,最終反而使美國總體喪失了2500個工作。

    彼得森國際經濟研究所還進一步指出:如果川普對中國採取45%懲罰性關稅,1年後固然將導致中國出口減少四分之一,但同時也將使美國消費者物價平均提高3%,最後還將損人不利己,導致美國在2018年出現經濟衰退。

    巴克萊證券甚至認為,美國高度依賴中國進口產品,短期內並不可能從本土製造替代,即使川普對中國採取貿易制裁,美國自中國進口金額的減少幅度,最多也只有3%。

    至於川普更廣受國際關注的「匯率操縱國」指控,歐巴馬執政8年也曾試過,結果卻是九次避開將中國列為「匯率操縱國」。美國財政部每次對中國都不了了之,主因有二:

    一、美國一旦指控中國操縱匯率,必將全面提高中國進口產品關稅,但中國也將針對美國進口產品課稅反制,導致美中兩大經濟體陷入貿易戰的惡性循環。

    二、美國必須一視同仁,不能厚此薄彼,但依照美國標準,中國並非最嚴重的匯率操縱國,美國一旦要指控匯率操縱,恐怕也要得罪不少友邦。

    舉例來說,2016年10月,美國財政部公布監控的七個國家,分別是中國、德國、日本、墨西哥、韓國、台灣、瑞士。

    以中國為例,雖然對美貿易順差超過3500億美元,遠超過200億美元標準,但由於中國GDP相對龐大,經常賬戶盈餘占GDP比重只有2.4%,並未達到美國制定的3%標準。

    更關鍵的是,中國政府最常採取的外匯干預,是買入人民幣、拋售美元,以遏制人民幣貶值,並非美國指控的買入美元、促成人民幣貶值。

    (圖表為作者提供)
    反觀韓國,經常賬戶盈餘占GDP比重高達7.9%,遠遠超過美國的3%標準,對美貿易順差也高達302億美元,超過200億美元標準,二者相加,明顯更符合美國制定的「匯率操縱國」定義。

    另如台灣,經常賬戶盈餘占GDP比重更高達14.8%,瑞士占GDP比重也高達10%,儘管二者對美貿易順差並未達到美國制定的200億美元標準,但和美國所認定的中國「匯率操縱」程度,恐怕也相去不遠。就此而言,如果川普政府指控中國操縱匯率,卻故意漏掉更嚴重的韓國,也不談台灣和瑞士,就會陷入公信力破產的自相矛盾。

    綜上所述,不管是發動對華貿易戰,或是指控中國是「匯率操縱國」,美國不但未必具有正當性,也未必能在最後勝出,兩敗俱傷的可能性明顯更高。

    南投縣國姓鄉民間借貸 從川普歷經兩個多月在「一中」立場的峰迴路轉,我們幾乎可以斷言:川普所謂「對華制裁」搞到最後,恐怕也只是拉高談判籌碼的懸崖邊緣(brinkmanship)策略而已,色厲內荏的造勢成分仍將居多。

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    台灣是最友善國家第一? Joey請老外大聲說

    台灣對外國朋友真的那麼友善嗎?



    近日公布的一項報導指出,台灣榮獲「全世界最友善的國家」第一名,對國人來說,「台灣最美麗的風景是人」幾乎已成全民共識,不過在外國人眼中,真的是如此嗎?ICRT主持人Joey在《Joey’s Real Talk 老外大聲說》節目中,與ICRT新聞主播Nancy Sun及Phillip Brossard進行討論。



    長年居住台灣的Phillip指出,台灣人的友善有時候會讓他感到不舒服,例如僅僅說了中文的「你好」,就會被稱讚中文很棒,Phillip表示,這讓花費很多心力學中文的他,感到不舒服;不

    青創貸款資格過大致上,台灣人真的很友善,有時向路人問路,他們甚至會直接帶你到目的地。



    新竹縣竹北市小額借款>台南小額借款快速撥款台灣人一見外國人總是硬要說英文



    ICRT製作團隊也實際進行街頭訪問,一位在台灣生活5年的加拿大籍受訪者表示,有時雖然自己是以中文開啟對話,但台灣人仍堅持以英文回答,有時甚至自己因為聽不懂對方的英文而改以中文回應,但對方還是企圖用破英文繼續對話,使他感到困擾。



    另一位來自加勒比海的受訪者提到,台灣人不僅會堅持使用英文回話,還會有一些刻板印象讓他感到不舒服,例如一看到黑人就會問他是否很會饒舌,或是不是籃球高手等等。



    不過對此,Joey則有不同的看法,據他觀察,這是台灣人表現友善的方式,但或許因為在文化及語言上的隔閡,才會從自身所知試圖尋覓雙方的連結處,Joey也打趣說,希望可以藉由這個節目,讓雙方更加互相了解。



    而在討論的最後,ICRT新聞主播Nancy Sun給所有聽眾建議,目前全世界已成為一個地球村,台灣的外國朋友也越來越多,當你與另一個國家的人相處時,切記不要預設立場,畫地自限,只要保持應有的尊重就沒問題了。



    《Joey’s Real Talk 老外大聲說》是ICRT英語廣播電台全新製播單元,將針對有趣時事,對在台外國人進行訪問,讓聽眾能獲得更全面、更多元的觀點。在每周五下午3點於ICRT100.7頻道播出,同時進行臉書直播,歡迎大家收聽收看。



    The Midday Show



    加拿大陽光男孩DJ Joey-Joey Chou (周恩承),在ICRT英語廣播電台,每周一到周五中午12點至下午4點,用雙語為大家主持「The Midday Show」,以活潑的氛圍介紹Funk、R&B、爵士與流行樂,以及有趣的娛樂科技等訊息。



    而每周五下午3點推出《Joey’s Real Talk 老外大聲說》,ICRT新聞主播Nancy & Phillip也會一同參與該單元,以外國人的觀點及活潑的方式討論新聞時事,並同時進行臉書直播。其有趣的節目型態與DJ社群網站用心經營,深受年輕族群喜愛。

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    掩埋場飄臭味 佳冬.枋寮憂汙染

    由台糖代為營運的屏東崁頂焚化爐去年績效為史上最差,換算有將近三個月無法焚燒,停爐期間垃圾只能送往枋寮衛生掩埋場,各鄉鎮清潔隊因路途、時間增加而抱怨,而除水源疑受污染,現在垃圾堆積如山,臭味隨風飄向下風的佳冬等鄉,讓佳冬和枋寮居民苦不堪言。

    垃圾堆積如山,在這裡不只是形容詞,而是真實場景,大包小包垃圾堆得超過三層樓高,臭味飄散,甚至連居民都擔憂,垃圾汙染地下水,從前年開始,佳冬鄉居民打開水龍頭,流出來就是這種黃濁的水,這就是屏東佳冬鄉,平常賴以為生的地下水,就算拿來洗抹布衣服,一泡下去,白色的布,立刻變成黑黃色。

    沒錢如何投資另外一戶人家直接打開地下水馬達,水居然是黑紫色,居民們把矛頭指向,崁頂焚化爐狀況連連,去年有近三個月無法焚燒,停爐期間垃圾只能轉進枋寮衛生掩埋場,導致垃圾越來越多,風ㄧ吹位在下風處的佳冬和枋寮鄉居民都聞得到臭味,不想家鄉成了垃圾山,居民醞釀串聯抗議,希望政府能重視居民的權益。

    【更多新聞詳情請上 news.cts.com.tw 華視新聞】


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